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jueves, 18 de febrero de 2010

Reflexiones sobre Contraloria Social-2010

Puede el pueblo efectuar de manera efectiva la contraloria social. Que mecanismos conoce usted de Contraloria Social: Cuales han sido los obstaculos presentados o que usted ha visto o conocido que se haya presentado. Dentro de su ambito de competencia ha conocido casos que se hayan resuelto a traves de esta herrameinta de participacion del pueblo. Que alternativas o estrategias se pudieran implementar para hacer mas efectiva la aplicacion de la Contraloria Social. Que aspectos o cual deberia ser el perfil para ser Contralor Social. Estas reflexiones envielas al Facilitador de la materia en un lapso de diez dias contados a partir de la primera clase del profesor.
Dentro de su area de investigacion a traves del trabajo de campo elabore una ficha en la cual se establezcan estos parametros y apliquelas al Consejo Comunal o Institucion donde sea enviado.
De acuerdo al sorteo establecido entre el facilitador y los alumnos de la Maestria en Gerencia Administrativa, Nucleo Valle La Pascua, a continuacion se presenta un listado de las Instituciones a las cuales usted aplicara Contraloria Social:
1.- Sector Gobierno Central: Seniat, PDVSA GAS, Petrogaurico, Corpoelec, Hidropaez, Ministerio del Ambiente, Registrador Subalterno; Registrador Mercantil, Indepabis.
2.- Sector Gobierno Descentralizado: Fiscalia, Tribunales, Contraloria Municipal
3.- Sector Gobierno Municipal: Alcaldia, INMUVIN, IAMDEIN, INDERINF.
4.-Sector Sociedad Organizada: Consejos Comunales, Asociaciones Civiles, Asociaciones Culturales, Asociaciones Empresariales, Organizaciones Comunitarias de Viviendas.

6 comentarios:

  1. Reflexiones sobre Contraloría Social-2010
    ¿Puede el pueblo efectuar de manera efectiva la contraloría social?
    Si, en todas las formas de realizar control de distintas maneras y en diferentes situaciones es necesaria la participación humana, es por ello que se puede decir que el colectivo (comunidad); teniendo herramientas como formación o conocimientos en Planificación, Evaluación y Acción, tiene la virtud de ser garante de que se aplique la contraloría social según aplique.

    ¿Qué mecanismos conoce usted de Contraloría Social:
    • La participación ciudadana orientada al control vigilancia y evaluación.
    • Rendición de cuentas regidas por criterios de responsabilidad y evaluación.
    • Capacidad de la comunidad de sancionar actos irregulares.
    • Monitoreo ciudadano de seguimiento con utilización de leyes que dejen visualizar trasparencia a un programa en ejecución.
    ¿Cuales han sido los obstáculos presentados o que usted ha visto o conocido que se haya presentado. Dentro de su ámbito de competencia ha conocido casos que se hayan resuelto a través de esta herramienta de participación del pueblo?
    El obstáculo más perceptible que yo haya vivido es observar el bajo grado de preparación o desconocimiento completo de los principios básicos de la contraloría social que como comunidad organizada el colectivo puede aplicar a cualquier ente gubernamental que según las leyes violare los principios básicos o cometa supuestos actos de corrupción, el descocer cosas como que el colectivo es tanto o más responsables de estos actos que el responsables de cometerlos. Es por ello que en mi entorno afirmo que hasta hoy no he vivido la experiencia de ver que un colectivo organizado de forma responsable haga valer sus derechos y logre la mejora o solución a un problema combinado de la comunidad.
    ¿Qué alternativas o estrategias se pudieran implementar para hacer más efectiva la aplicación de la Contraloría Social?
    • Desarrollo de un plan de adiestramiento y capacitación dirigido a comunidad y al gobierno.
    • El sector gubernamental debe partir de una visión incluyente, democrático y plural
    • La comunidad debe estar consciente de sus responsabilidades y además debe ser fuerte, capacitada e intransigente a la hora de ejercer la contraloría que evite que solo tengamos más ineficiencia, corrupción y desigualdad.
    • Vigilar y monitorear programas y obras que se realicen en nuestra comunidad.
    • Promover canales de comunicación mediante un sistema de atención ciudadana para que la comunidad exprese quejas denuncias que permitan corregir las desviaciones detectadas.
    ¿Que aspectos o cual debería ser el perfil para ser Contralor Social?
    • Critica hacia la vida y el desarrollo de comunidad.
    • Seguridad en sí mismos (autoestima)
    • De superación permanente.
    • De iniciativa y emprendedora.
    • De ética personal.
    • De servicio a los demás.
    • De compromiso y responsabilidad.
    • En pro de bienestar social y del medio ambiente.
    • Habilidades: como, conocimientos, destrezas y actitudes que se adquieren en el proceso educativo y desarrollo social aunado al colectivo.
    • Planear y organizar su trabajo hacia resultados.
    • Tomar decisiones.
    • Aplicar creativa y críticamente los conocimientos adquiridos.
    • Ejercer y delegar autoridad.
    • Dirigir con liderazgo.
    • Negociar.
    • Trabajar en equipo de manera disciplinada.
    • Promover el cambio y el desarrollo social.



    Lcda. María Teresa Carapa
    CI 12597112
    Sección B

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  2. Puede el pueblo efectuar de manera efectiva la contraloría social.
    Por supuesto solo el pueblo organizado puede efectuar una contraloría social efectiva dentro de su comunidad

    Que mecanismos conoce usted de Contraloría Social:
    Dar seguimiento a las actividades administrativas y de funcionamiento ordinario del Consejo Comunal en su conjunto.
    ● Ejercer la coordinación en materia de contraloría social comunitaria.
    ● Ejercer el control, fiscalización y vigilancia de la ejecución del plan de desarrollo comunitario
    ● Ejercer el control, fiscalización y vigilancia del proceso de consulta, planificación, desarrollo, ejecución y seguimiento de los proyectos comunitarios.
    ● Rendir cuenta pública de manera periódica, según lo disponga el Reglamento de la presente Ley. (Art. 23, LCC)


    Cuales han sido los obstáculos presentados o que usted ha visto o conocido que se haya presentado.
    • Transparencia y disposición de rendir cuentas por parte de quienes ejecutan la actividad que debe someteré a control.
    • No puede haber contraloría social sin transparencia, es decir, Sin que la comunidad tenga la máxima información acerca de la actividad que se va a realizar.
    • Sin información veraz, oportuna y adecuada no puede haber contraloría social

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  3. Dentro de su ámbito de competencia ha conocido casos que se hayan resuelto a través de esta herramienta de participación del pueblo.
    • En cuanto a las casas de alimentación: si los víveres que se les entregan para preparar la comida de las personas están en las condiciones adecuadas; la forma en que se preparan y distribuyen las raciones y otros.
    • Que se cumpla con la gratuidad en el servicio de educación, el funcionamiento de la directiva, el uso de los recursos de la asociación de padres y representantes, que se cumplan el horario de clases, la higiene de los baños en las escuelas, entre otros.
    • En lo que se refiere a servicios públicos: agua, electricidad, aseo, teléfono, gas) su buen funcionamiento, las tarifas que se cobran.
    • En cuanto al transporte: si cumplen el horario establecido, si cobran la tarifa correcta, si los vehículos están en las condiciones técnicas adecuadas, si se mueven a la velocidad debida.
    • Respecto a los centros de distribución de alimentos, a las bodegas y mercalitos, mercados, abastos, supermercados y otros, si los productos que se ofrecen tienen la calidad requerida, si su peso es el adecuado, si se respetan los precios fijados.






    Que alternativas o estrategias se pudieran implementar para hacer mas efectiva la aplicación de la Contraloría Social.

    Planificación
    - definición del objeto de control
    - selección de los contralores
    - elaboración del cronograma de trabajo y estrategias.
    Capacitación
    - naturaleza y funcionamiento de institución o proyecto a controlar
    - leyes pertinentes
    - métodos de control
    - otros.
    Observación y registro
    - revisión de documentos
    - visitas
    - entrevistas con ejecutores y beneficiarios
    - otros

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  4. Que aspectos o cual debería ser el perfil para ser Contralor Social

    Conocer las políticas, proyectos, programas, contratos, recursos presupuestarios asignados, metas, procedimientos técnicos y administrativos y los cronogramas de ejecución.
    • Obtener formación, asesoría, información y asistencia técnica de los órganos de control del Estado, para el ejercicio de sus funciones.
    • Conocer la lista de obras y acciones que se van a realizar en el municipio durante el año: ¿cuánto cuesta?, ¿quién la realizará?, ¿sus características? y ¿a quiénes va a beneficiar?.
    • Supervisar que se haga la obra o proyecto que se anunció.
    • Solicitar los correctivos necesarios en los casos que ameriten.
    • Supervisar que se haga la obra o proyecto que se anunció.
    • Solicitar los correctivos necesarios en los casos que ameriten.
    • Cumplimiento con los acuerdos tomados en asamblea de ciudadanos y ciudadanas.
    • Estar informado de las obras, proyectos, programas y acciones que se desarrollan en su comunidad.
    • Denunciar, cuando observe irregularidades en la ejecución de obras, programas o proyectos.
    • Comunicar a los ciudadanos, los avances en el proceso de control y vigilancia que este realizando.
    • Presentar informes sobre la labor de control que realiza.
    • Acudir a las instancias correspondientes para realizar las denuncias a que hubiere lugar.
    • Recibir informaciones, observaciones y sugerencias que presenten las comunidades organizadas, en relación a las políticas, programas o proyectos.

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  5. yanerox69@gmail.com es Jose A Miranda Maestria Seccion A

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  6. ---------REFLEXIONES-----------
    Sin lugar a dudas los mecanismo ideales para la controlaría social proviene de la gente, de la necesidad de la gente que conforma una sociedad demandante de control sobre los bienes públicos y actuaciones publicas de sus funcionarios. Desde mi punto de vista considero que seria una herramienta especial para el control de las inversiones sociales, pero es necesario que se rijan por medio de una ley (que por cierto esta proyecto y discusión en la AN) pero mas que una ley orgánica debe aplicarse como política de estado que sea inamovible y las leyes que al rededor de ella surjan sea para fortalecer la contraloría social y para debilitarla. De esa forma obtendremos una mejor contraloría social. Aunado a esto la capacitación de la gente para que pueda ejercer una contraloría social justificativa con sentido de responsabilidad, para que tengamos herramientas con que indagar sobre actuaciones publicas de aquellos que elegimos para que gobiernes y así obtener una sociedad poli-clasista, sin contracciones burocráticas en el momento de ejercer el papel de contralor social, sobre todo cuando solicitamos informaciones que ameritan ser controladas.
    Los elementos de contraloría social, tiene que ir mas halla de la participación ciudadana, darles instrumentos legales para que las comunidades sanciones penal y administrativamente, es decir, mucho mas de lo que las leyes de manera genérica hace mención, mas que exigir cuentas a nuestros gobernantes, participar en ellas como principales hacedores de sociedad y por ultimo de manera importante la organización de la comunidades en sentido serio para que los planteamientos sea serios y por supuesto se nos tome en cuenta de manera seria.

    "POR UNA VENEZUELA LIBRE Y DE LOS VENEZOLANOS.... PAN... TIERRA... Y TRABAJO..."

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